N

Нарушенный принцип

Нормы законопроекта

Нормы действующего законодательства

1

Равенство участников гражданских правоотношений (устранение бюрократических препятствий). Осуществление функций государственного регулирования и надзора негосударственной организацией.

1) в региональном СРО должно быть не менее 100 компаний (хотя по закону ФЗ № 315 от 25) - ст. 20 законопроекта;

2) региональные СРО, обязаны состоять в национальном объединении (ст. 19) (при этом РГР сегодня не принимает к себе более одной ассоциации от 1-го региона);

3) национальное объединение, будет наделено функцией учета региональных СРО и их членов – ведение Государственного реестра (ст. 19);

4) национальное объединение будет наделено государственными функциями по осуществлению государственного контроля относительно региональных СРО (ст. 19).

5) РГР предлагает саму себя в качестве данного национального объединения (ст. 35 – переходные положения)

6) Требования к субъектам риэлтерской деятельности – юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности или в пользование нежилое помещение (ст. 6)

1) п.п. 1 п. 3 ст. 3 ФЗ № 315 (от 25 до 100)

2) Статья 5. ФЗ № 315-ФЗ Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях

1. Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.
2. Федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях.

3. Субъект, осуществляющий различные виды предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом нескольких саморегулируемых организаций, если такие саморегулируемые организации объединяют субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности соответствующих видов.

4. Субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности такого вида.

3) Статья 20. ФЗ № 315-ФЗ Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций

4) Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в случае, если не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в установленной сфере деятельности

5) Статья 6. Основные функции, права и обязанности саморегулируемой организации (в данной статье эти функции не отражены) Законом № 315-ФЗ это не предусмотрено

6) Ст. 6 Гражданского Кодекса РФ «Предпринимательская деятельность гражданина» (Физ. лицо регистрируется в качестве ИП по месту жительства, имеет право работать дома (термин – самозанятое население) и не обязан иметь в пользовании или собственности нежилое помещение (Пример: Инком и самозанятое ИП)

2

Возникновение конфликта интересов (Национальное СРО и региональное СРО)

Ст. 23 решение о включении или не включение некоммерческой организации в единый гос. реестр риэлторов) – (при отказе внесения национального объединения в государственный реестр без работы остаются тысячи человек в региональных СРО)

Саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

(п. 6 ст. 5 ФЗ № 315-ФЗ)

3

Не принимается во внимание система высшего образования в РФ, при этом признается только диплом некого аккредитованного учебного заведения, риэлтерская деятельность в стране останавливается минимум на 2. 5 года (по системе второго высшего образования)

Ст. 6 «иметь квалификационный аттестат «специалиста по недвижимости»

Ст. 13 «Профессиональное обучение специалистов по недвижимости осуществляется аккредитованным учебным заведением, специально образованным под эти цели, или на базе факультетов … высших государственных и частных учебных заведений»,

По анализу риэлтерской деятельности по законопроекту в учебном заведении должен быть в полном объеме отчитан курс гражданского права, арбитражного, гражданского процесса, поскольку предусмотрено, что риэлтор обязан объяснять «правовые последствия сделок» (ст. 7)

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Russian Classification of Professions by education

ОК 009-93

- специальности «специалиста по недвижимости» нет

4

Нарушение принципа свободы договора, ограничение свободы осуществления гражданских прав

Ст. 11 «Обязанности и права потребителя риэлтерских услуг» - «договором об оказании услуг может быть предусмотрено обязательство потребителя не заключать аналогичных договоров с другими риэлторами либо воздержаться от осуществления самостоятельной деятельности»

Ст. 421 Гражданского Кодекса РФ

Пункт 2 ст. 1 ГК РФ